一块全国农村土地产权制度改革与建设试点的牌照，高高地而立在力村村口。这是三亚市天涯镇文门村委会的一个村民小组，它的另外一个身份是，国土资源部批准后的、三亚市政府主导实行的全国农村土地产权制度改革与建设试点。记者在海南历时一周的调查找到，还包括力村在内，海南省土地改革的多个试点探寻都在前进中，比如集体土地交易平台建设、旅游景区周边农村集体土地流转和利用等，但这些探寻大多正处于早期阶段，还仍未确实的模式经常出现。

土地产权改革先行者2009年2月，海南省国土环境资源厅发出通知称之为，根据《国土资源部办公厅关于请求因应积极开展农村土地产权制度改革与建设调查研究的函》拒绝，白鱼在三亚市积极开展农村土地产权制度改革与建设试点，力村即在试点区域内。《通报》明确提出的试点任务与内容是：第一，探寻研究更进一步细化权利、显化主体、具体权能，创建集体土地所有权和使用权分离出来的农村土地产权制度，增强农户、农民个人的土地权利主体地位。

第二，探寻在新型土地产权制度基础上，规范完备农村土地管理制度。还包括创建集体土地流转制度，在国家、集体和农户之间合理分配土地流转收益，规范完备农村土地市场，增进城乡土地市场的统一。改革完备征地制度，调整征地补偿的分配关系，贯彻确保被征地农民的合法权益。2011年4月，国土资源部和海南省人民政府在海口牵头开会新闻发布会，宣告国土资源部实施20项政策措施，反对海南国际旅游岛建设，密码征地、集体土地流转、旅游用地管理以及用海用地管理交会等方面的难题。

将海南作为土地权利法律试点，前进土地管理制度改革。明确而言，还包括反对海南大力前进征地制度改革，按同地同价原则完备征地补偿机制；反对海南规范前进农村集体建设用地光阴。将海南省作为土地权利法律试点，在海口、三亚、陵水等市县积极开展全国农村集体土地产权制度改革试点等多方面内容。改革成果仍未显出力村距离知名的天涯海角景点约10公里路程，是个只有50多户人家，将近300口人的村民小组。

2009年，国土资源部批准后三亚市作为农村集体土地产权制度改革试点，而三亚市则自由选择力村为试点先行先试。力村涉及负责人讲解说道，农村集体土地产权制度改革试点工作开始以后，村里开始了土地的丈量、确权工作。

记者在村口的几栋房子上看见，已丈的字样依然还被保有在墙壁上，村里的宣传栏上，还展出了力村集体农用地用于权证的样本。力村土地产权制度改革的重点之一，是在同地同价方面展开了探寻。记者在力村一栋墙壁上找到了一份垫有三亚市国土环境资源局公章的取名为《力村集体建设用地价格评估结果一览表》的文件。该表格表明，有所不同地块及有所不同用途的土地，评估价格有所不同。

这份文件最类似的地方在于，其对土地价格的评估参考了国有建设用地价格。以其中的B1-01号地块为事例，规划的用地性质为旅馆用地，面积为4719平方米，参考国有建设用地的评估价格是90万元/亩，这样土地总价值为63.6万元，而力村这块土地的最后价格为44.5万元，大约为国有建设用地价格的70%左右。

不仅这一个地块，记者对表中其他地块展开估计后找到，其换算比例也大体如此。上述力村涉及人士告诉他记者，跟外面仅次于的有所不同是，外面的农村集体土地被征税后就没了，而力村的土地在40年以后，还是归村里。不过对于这一众说纷纭，记者仍未看见涉及文件不予证实。熟悉力村土地产权制度改革的人士告诉他记者，目前力村的各项改革都还在探寻中，有可能要过些时间才不会有最后成果。

先前发展问题成关键海南岛另外一端的海口市，主要探寻的是集体土地交易平台建设与宅基地管理。海口市土地交易中心涉及人士告诉他记者，目前这一工作主要在海口市云龙镇做到试点，集体土地交易平台的场地、硬件都在云龙镇。

该人士说道，只不过硬件的打算工作早已已完成，但软件还并未准备就绪。他口中的软件主要是指明确的交易政策、制度建设等。据他透漏，当地国土部门也曾前往广东、重庆等地展开过实地考察，因为最后的交易模式仍未确认，所以到现在海口未有实质性的集体土地交易的案例。

陵水除了大墩村外，陵水国土环境资源局副局长吴定国讲解说道，该地的港尾村也探寻了换地移往方式。对于海南省国土环境资源厅原副厅长杨冠雄而言，他更加关心的是农民寄居上新房之后的发展问题。他去过海南不少地方，也找到了一些必须改良的地方，比如有些地方新建的安置房没储物间，农具没有地方放置，还有的一家分到一栋新房后，没了其他土地，等孩子长大后有可能不存在房子过于寄居的问题。

还让杨冠雄忧虑的是，一些靠土地补偿富一起的农民，并不过于擅于经营其他的项目，有时图一时间心痛，花钱开始大手大脚，缺少将来发展的考虑到。综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁说道，只不过土地流转过程中的利益分配也要考虑到，以前农地无法入市，现在探寻农地光阴以后，收益究竟多少回到农村集体，多少确实返回农民手中，也必须注目。

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